Matovičovci chcú zmeny v štátnej správe. Podľa odborníka sú to ťažkí amatéri!

Všetko je inak. Premiér Igor Matovič (47) sľuboval pred voľbami odpolitizovanie štátnej správy, no namiesto toho OĽaNO obsadilo všetky posty prednostov na okresných úradoch. Tým sa to však neskončilo. Jeho poslanci zašli ešte ďalej a navrhli, aby ministri rozhodovali aj o vymenovaní a odvolaní vedúcich pracovníkov jednotlivých odborov. Po kritike koaličného partnera nakoniec zákon z rokovania parlamentu stiahli. Podľa odborníka návrh od „ťažkých amatérov“ nič nerieši.         

Zákonodarci obyčajných ľudí zdôvodnili novelu na posilnenie politických kompetencií pri personálnej agende okresných úradov originálne – snahou dať šancu mladým. „Jedným zo základných pilierov zmeny fungovania okresných úradov je možnosť zmeny personálneho obsadenia vo vedúcich funkciách tak, aby dostala šancu nová generácia úradníkov s inovatívnymi myšlienkami,“ stojí v návrhu predkladateľov zmeny zákona o organizácii miestnej štátnej správy.

Ešte budú dolaďovať

To vysvetlenie im však „nezožral“ podpredseda parlamentu z koaličnej strany Za ľudí Juraj Šeliga (30), ktorí žiadal novelu stiahnuť. Podľa Šeligu ide návrh proti Matovičovym sľubom z leta, že politickým nominantom na každom okresnom úrade bude len prednosta. Ostatní pracovníci sa mali vyberať podľa odbornosti. „Zdá sa, že po šiestich mesiacoch už premiérove vyhlásenia nemusia platiť,“ poznamenal Šeliga, ktorý napokon dosiahol, že poslanci za OĽaNO zákon z rokovania stiahli s tým, že ho chcú ešte doladiť „aby bol jasný zámer, ktorým je odpolitizovanie štátnej správy a transparentný výber štátnych zamestnancov.“

Ťažký amaterizmus

O takom niečom, však nemôže byť podľa odborníka na štátnu správu a bývalého šéfa Úradu pre štátnu službu Ľubomíra Plaia, ani reč. „Všetko je poznačené ťažkým amaterizmom ľudí, ktorí momentálne sú vo vedení. To sú také divadelné predstavenia, ktoré nič neriešia. Točí sa to v začarovanom kruhu a nevieme sa z neho dostať, lebo nie sme schopní donútiť politikov prestať obsadzovať akúkoľvek úradnícku pozíciu,“ sfúkol navrhovanú zmenu legislatívy Plai. Hovorí, že fungovať by to mohlo iba v jednom prípade. „Návrh by som vedel akceptovať – pretože tí vedúci odborov okresných úradov sú predĺženou rukou konkrétnych ministerstiev – ale za podmienky, že ten výber bude robený transparentne a uchádzači prejdú riadnym výberovým konaním,“ vysvetlil odborník.

Prednostom chýbajú kompetencie

Dodal, že výberové konania sú veľkým problémom vo fungovaní štátnej a verejnej správy. „To musí robiť nezávislá inštitúcia, nie taká, že si OĽaNO vymenuje svoju výberovú komisiu. Kto má veriť tomu, že to je transparentné? To je jasné, že to sú všetko kvázi politické nominácie,“ bez okolkov vyhlásil Plai. Najlepšie, by však podľa neho bolo, ak by sa vrátila právna subjektivita okresným úradom a o nomináciách vedúcich odborov, by rozhodoval prednosta s posilnenými kompetenciami, ale len za predpokladu, že by uchádzači prešli výberovým konaním. „Pri jednej z reforiem, čo robil Robert Kaliňák, zrušili právnu subjektivitu okresných úradov, čím sa prednosta stal kvázi taký podpisovateľ cestovných príkazov a podobne, ale bez kompetencie riadiť a zodpovedať za efektívne riadenie,“ uzavrel.